第二條，《行動前風(fēng)險(xiǎn)評估及預(yù)案備案》。

任何抓捕行動前，必須提交一份不少于三千字的報(bào)告，從法理、情理、時(shí)機(jī)等八個(gè)方面，論述其合法性與必要性，并設(shè)想三種以上可能出現(xiàn)的失敗預(yù)案，以及對應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第三條，《三級會簽制度》。

所有案卷，無論繁簡，必須經(jīng)過經(jīng)辦人、部門長官，最后到徐恪本人三級簽字畫押，形成完整的責(zé)任鏈條，才能遞交到崔御史的案頭，進(jìn)行最終的、神圣的審核。