除此之外，為了鞏固和更好的管理京畿，豐臣秀吉還設置了五奉行制度（據(jù)說是豐臣秀吉就任關(guān)白后的當年設立‘據(jù)小瀨甫庵太閣記所載’），他們負責把中央的政策傳達給四方，并監(jiān)督五大老執(zhí)行，各自雖然分別都有領(lǐng)土，卻遠不如五大老強盛，而且本人基本都在京都生活和工作，豐臣秀吉就是希望用這種弱小者監(jiān)督強大者，強大者監(jiān)督四方的體制，來鞏固自己的政權(quán)。這五個人分別是首位奉行彈正少弼，甲府二十二萬石淺野長政，次席奉行治部少輔，近江佐和山二十二萬石石田三成，三席奉行權(quán)中納言，備前五十七萬石宇喜多秀家，四席奉行權(quán)中納言，筑前三十三萬石小早川隆景，末席奉行刑部少輔，越前敦賀十八萬石大谷吉繼。