李存道的建議顯然是一種懷柔之術(shù)，西域的民族很多，并且又彪悍，硬來可能不太行，那就來軟的唄。

將各個民族的權(quán)力都纂在自己的手里，對他們進行統(tǒng)治，需要投入大量的人力、物力以及人才，非但如此，還要深刻地了解各族的風(fēng)俗以及生活習(xí)慣，不然，在統(tǒng)治的過程中很有可能觸及到這些民族的忌諱，遭到他們的頑強反抗！

然而，要了解各族，絕非一件容易的事情，那得是需要很多人才才能辦到，這對現(xiàn)在的唐朝來講，無疑會增加莫大的負(fù)荷。