林一死了，府上能主持大局的人沒了，整個縣丞府也亂作一團。

城中的侍衛(wèi)們也漸漸無法維系局面，城里的百姓都開始反抗，齊齊將重新回到城里的賑災隊伍給圍堵了起來。

陳叔權也沒想到僅僅是過了幾日，寧安城就變成了這副光景，群龍無首，混亂不堪。

最關鍵的是這些百姓們，一個個面黃肌瘦，像是餓鬼一樣往馬車這邊撲過來，要不是因為有兩旁的侍衛(wèi)攔著，馬車都要被他們給掀翻了。