送走了出征的大軍，秦凝霜等人返回皇宮，等著他們的事情還有許多。

如今拿下十一州之地，除了最早的南四州之外，其他各州的新政正在逐步推廣施行，各類事情可謂是令人忙的腳不沾地。

光是重新測量土地面積以及分田到戶，按照眾人的計算，最少就需要半年時間，而這半年也不可能將土地閑著，還要繼續(xù)耕種。

那么問題就出來了，種出來的糧食歸誰所有，朝廷如何收稅等等，這些都是大問題，一個弄不好，別說推行新政了，估計下面那些普通百姓都要造反。