鳳州，此時作為鳳州刺史的王承捷正在城內指揮麾下將領布置防守事宜。

作為王宗翰的心腹，從王宗翰擔任武興軍節(jié)度使以來，他就被任命為鳳州刺史。

之前王宗翰率領武興軍節(jié)度使主力出征秦州，導致鳳州上下只有不到三千兵力。其中還有一半在北邊的幾處堡寨中。

黃牛鋪堡寨最大，擁有近千人。其他幾處堡寨，每一處只有一兩百人，人數并不多。