皇權(quán)用優(yōu)惠政策，從世家大族手里搶生意，把農(nóng)民吸引過(guò)來(lái)，有了人，有了政策，財(cái)富自然就會(huì)滾滾而來(lái)。但皇權(quán)又不能剝削太狠，否則農(nóng)民就會(huì)投奔世族，這就保持了財(cái)富最大程度留在民間。

皇權(quán)、豪族、平民，三方形成了一種動(dòng)態(tài)平衡，農(nóng)民穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，豪族提供經(jīng)濟(jì)效率和創(chuàng)造文化財(cái)富，皇權(quán)居中調(diào)和。史籍稱這段時(shí)期為“鎮(zhèn)之以靜，群情自安”。