其他諸如張魯、段煨、馬騰、李傕、徐榮、徐晃等方面大員，即使自己無法離開崗位，也都在方飛的要求下派出了親信使者，前來長安參會。

除了官方和軍方，方飛還邀請了部分民間人士。

不算方飛自己建設的石炭壩和大學（畢竟大學現在已經是正式的官方機構了），也有京有中杜氏、韋氏兩大糧商、三輔部分守法豪強、礦山主等等。

當然，最讓眾人驚奇的是，方飛還特意邀請了十余名黔首，他們分別來自于王田區(qū)、自耕農以及工匠、商販等階層。