自從方飛在冀州開始耕種以來，南陽(yáng)、穎川、陳留等地民間，就不斷傳播著各種小道消息。

對(duì)郗慮來說，這些或真或假的傳聞，其中最為致命的一點(diǎn)，就是關(guān)于方飛的“王田令”。

袁尚在陽(yáng)城也設(shè)置了軍屯和民屯，并且因?yàn)楫?dāng)?shù)氐牡刂麟A層大量逃亡或被擊殺，完全成了一片白地，所以軍屯和民屯幾乎占據(jù)了陽(yáng)城的絕大部分土地。

所謂“計(jì)牛輸谷”，究其本質(zhì)，就是招募、組織屯田客進(jìn)行耕種，以典農(nóng)中郎將、典農(nóng)校尉、典農(nóng)都尉、屯田司馬等官員進(jìn)行直接管理。