“張大人，請講。”皇后示意張文仲說出這個難題。

張文仲深吸一口氣，然后說道：“皇后娘娘，根據(jù)諸葛云明的奏疏，關(guān)外四十萬的難民已經(jīng)聚集在京師外面?！?/p>

“他們衣衫襤褸、面黃肌瘦，十分可憐。趙舟皇子曾答應(yīng)分給關(guān)外難民耕地，但目前還沒有具體實施。請問皇后娘娘該如何處置？”

朝堂上一片寂靜，大臣們低頭不語，都在思考如何安置這四十萬的難民。