漢初之際最為有名的政論家賈誼，就不止一次的向漢文帝提出削弱藩王勢(shì)力、以保證中央政府的權(quán)威；并推出了初代版本的“推恩令”《治安策》：“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力”。

由于漢文帝自己是藩王上位，現(xiàn)在再去削藩著實(shí)有點(diǎn)“出師無(wú)名”；再加上當(dāng)時(shí)漢廷還沒(méi)有“削藩”，濟(jì)北王、淮南王等人就先后造反（文帝的根基還穩(wěn)固）。