寧翊郡內(nèi)。

雖是戰(zhàn)時，但離皇城越近距的城池，里面的百姓就越不愿意逃難。

而且虞初衍自己都到了寧翊郡，為了面子上過得去，也為了方便以后的治理，他們也是花了大代價控制人口流失的。

進了城的百姓無故不得外出，已經(jīng)出了城的也會被各種福利政策和威逼利誘給引回來。

是以，比之空蕩蕩的天竹、奉陽等地方，寧翊郡還是挺熱鬧的。