玉煬城因為有上官嶸坐鎮(zhèn)，城內還算太平，百姓們還過著安穩(wěn)的生活，仿佛與城外開了一個屏障。

如今城外餓殍遍野，每天都有人被餓死。走到玉煬城外的，還能茍延殘喘，更多的是走到半路就死了。

為了防止發(fā)生動亂，上官嶸下令不讓城外的難民進城，但每天會給他們能夠保證生活的糧食，以安撫他們。

然而糧食就只有那么點，只能說保證餓不死，但想吃飽還是不可能。就算是在難民之中，也分強弱。