靠著這樣的松散模式，卻能管理數(shù)萬人，實在是令朝廷費解。但若設身處地的想想，其實也不需要什么管理，他們只有最低要求的活著，所遵循的法則也只有最簡單最合理的“殺人償命，傷人償創(chuàng)”而已。

黃成不斷收攏流民，為防止來襲，他不敢在委粟關前后設置營帳，他選擇在兩旁山上分別扎寨，互成掎角之勢，也簡單應對了軍事提到“孤城不可守”的缺點。