這個地方更像是一種宗教社會，焱圣宗就是一個宗教。

老百姓雖然沒有進入焱圣宗，但他們都是焱圣宗的信徒。

這也就不難理解了，焱圣宗用的就是宗教的手段管理這個世界，然后再把權(quán)力下方到城主身上，由各地城主管理地方。

各地城主府每月向焱圣宗交稅就可以。

如果城市之間發(fā)生矛盾，則由焱圣宗負責調(diào)停。

所以這里的城市不需要城防軍，城主府也只是自己雇傭了一些家臣為他們效力。