晉陽是大縣，時下大唐采用的是州縣制！

即地方官府只設兩級，州和縣。

雖說州之上還有道，但這個道，是不常設官員的。

縣的首官遇到事了，首先向州首官稟報。

州首官刺史得了消息，如果發(fā)現(xiàn)自己處理不了，怎么辦呢？

直接八百里快騎遞進長安城，扔個大黑鍋給皇帝陛下，讓他操心......

晉陽與別的大縣又不一樣，早在隋朝時還是郡治。