劉宏的一系列舉措，讓朝中忠臣的心越來越冷，只能將希望放在年幼的劉辯身上。

而就在這大漢風雨飄搖之際，那宗親劉焉在一次上表天子，要廢除刺史改立州牧，甚至還上交了一筆不菲的錢財。

劉宏見到了錢財，猶豫都沒有猶豫，直接同意了劉焉所奏！

于是大漢各地太守刺史，一個個都瘋狂的招兵買馬，充實自己，而他們的借口很是簡單。