“所有這一切，都是因為皇帝，都是因為皇帝手中那至高無上、不受約束的皇權。如果不限制這種皇權，就是我們消滅了董卓，依然還會出現(xiàn)新的宦官、外戚和權臣。難道我們就任由這些宦官、外戚、權臣一代又一代的互相屠殺下去嗎？難道我們世世代代要生活在恐怖之中嗎？”

周永并不是要廢除皇帝，那樣他們難以接受，而且自己也辦不到。他要做的只是限制皇權，自古以來，士人們都在想辦法限制皇權，因此他們?nèi)菀捉邮?。但是周永所要限制的皇權，與他們所要限制的皇權有本質(zhì)的不同。