而老劉對于幽州軍隊又有了新的設(shè)想，那就是幽州的戍邊軍要由幾個軍區(qū)構(gòu)成，分別是鎮(zhèn)守上谷郡、代郡、范陽郡和漁陽郡的第一軍分區(qū)，鎮(zhèn)守右北平郡、遼西郡、昌黎郡的第二軍分區(qū)，鎮(zhèn)守遼東郡、樂浪郡的第三軍分區(qū)，這幾個軍分區(qū)的主要作用，便是用來對付外族的入侵或?qū)硐蛲膺M攻，這樣就可以把原來的戍邊軍規(guī)模擴大幾倍，每個軍分區(qū)都有四到五萬人的編制，再加上各郡的郡國兵、屯田軍，幽州的軍隊規(guī)模至少要比現(xiàn)在擴大一倍。