黔州城的府尹貪瀆成性，早就惹得百姓不滿(mǎn)，先前又借著朝廷加稅的東風(fēng)，又私自添了無(wú)數(shù)苛捐雜稅，于是不等公治明帶兵打來(lái)。這府尹就被暴起的百姓和流民聯(lián)手宰了，待得公治明揮軍抵達(dá)，不費(fèi)吹灰之力就接管了陷入恐慌的城池。

幾張告示貼出去，苛捐雜稅盡免，糧稅減半，立刻贏得了所有百姓的擁護(hù)。府衙里原本的四位同知，有一位曾于方信同窗讀書(shū)，很有些才干，又正是熱血澎湃的年紀(jì)，建功立業(yè)正當(dāng)時(shí)，于是不等方信來(lái)信說(shuō)服就毛遂自薦做了府衙。