拓穆陽將城外數(shù)千驚嚇到他，以為是強(qiáng)盜來襲的遷徙百姓定義成了流民。

流民，這可是不小的罪名。

在玄黃界，百姓遷徙，是需要有路引，包括做生意等等，都需要路引，沒有路引，那就是犯罪的行為。

當(dāng)?shù)氐墓賳T，是可以直接出兵將流民驅(qū)趕，甚至殺死，而流民的所有財(cái)產(chǎn)，都將歸所殺官員所有。

因?yàn)檫@條規(guī)矩，幾乎每一個(gè)地方，對流民一向不會心慈手軟。