這條圣旨來的突兀至極，程琳驚的是肝膽欲裂。駙馬爺?shù)降子玫氖裁捶ㄗ?，竟然讓朝廷這么痛快頒旨免賦。

其實很簡單，石小凡并沒有上書給趙禎，插手地方事物那是作死。石小凡只是給了中書省遞了封信給呂夷簡。

宋朝的“中書”，與唐朝的“中書門下”性質(zhì)相同，是宰相辦公的地方。中書之外，尚書、門下兩省名號雖存，但已成外朝，不是宰相機構(gòu)。