牟縣，確實是一個燙手的山芋。首先，這地主并沒有觸犯大宋律法。

他們不擇手段的兼并土地，巧取豪奪，可是大宋朝并沒有規(guī)定土地不能兼并。

要想改變牟縣的局面，只能另尋他法從別的地方下手。

而石小凡雖然是個敗家子，卻嫉惡如仇。他有一個辦法可以解決牟縣的問題，只是風險太大，可能會把自己搭進去。

不過石小凡管不了那么多了，為了牟縣百姓，為了這些災民，他決定豁出去干一件驚天動地的大事。