馬車(chē)一停，車(chē)廂搖晃，陳初六回過(guò)神來(lái)，抬頭一看就是開(kāi)封府。別地的府衙、縣衙都是一座大宅院，開(kāi)封府獨(dú)不同，這府衙像是一座城樓，大門(mén)也是城門(mén)。

拿眼一瞧，一塊巨石巍然聳立在旁，上面刻有三個(gè)大字，乃是“公、生、明”，這就是“戒石”。

背后還有幾句話，乃是“爾奉爾祿，民脂民膏；下民易虐，上天難欺”。戒石的對(duì)面，就是鳴冤鼓。但那鳴冤鼓已是長(zhǎng)滿(mǎn)了藤蔓，以示天下太平，沒(méi)有冤情。真是可惜了“下民易虐，上天難欺”八個(gè)字，而陳初六要做的，就是讓“下民難虐”。