興建義倉(cāng)，有官府出資作為擔(dān)保質(zhì)押，并征集役夫建造倉(cāng)庫(kù)，監(jiān)守糧倉(cāng)。士紳拿出糧食或者錢(qián)，向民眾借出，借糧取十分息，借錢(qián)取八分息，本息一并等到來(lái)年秋收時(shí)歸還。也就是借一百斤谷子，來(lái)年還一百一十斤，借一百文，來(lái)年還一百零八文。

這種利息十分低，農(nóng)民借得起還得上，不在無(wú)收獲的時(shí)候催繳，符合農(nóng)民的生產(chǎn)周期，利于農(nóng)事。