對于那兩個條件，陳初六還是有幾分把握的。以他對宋朝的了解，他知道宋朝一旦有難民鬧事，最常用的方法便是花錢了事。將那些災民，全部招募到廂兵中來，用國家糧養(yǎng)著，以防其鬧事。

一次如此，便次次如此，越到后面便覺得這事也沒多有損朝廷顏面，習慣了。宋廷軍費冗積，這也是其中一大要因。

陳初六剛才與湯保武等人達成的協(xié)議，已經(jīng)是十分有面子了，朝廷不答應才怪呢。再說，這件事情暴.露了朝廷一個自身很大的問題，那便是上命難以下達，下情也難以上聽。