其中一個由城主府來決定，另一個由兵部來決定。

之所以會給兵部這么大的權(quán)利，主要還是因為兵部畢竟掌握著兵權(quán)，所以情況比較特殊。

再加上新選拔出來的天師基本都是給兵部效力的，所以讓兵部參與選拔也合乎情理。

因此那個時候就給了兵部許多權(quán)利，其中就包括了這個頒發(fā)免戰(zhàn)金牌的項目。

只不過后來隨著時間的推移，權(quán)力逐漸慢慢被重新回籠，幾乎完全掌握在了城主府那邊。