這些材料，從上到下，是按照一定的順序來排列的。

在材料的最上邊，就是萬壽國收集過來的，有關(guān)這些叛亂的將領(lǐng)，還有那些周邊的小國的信息。

由于國土面積十分廣大，所以萬壽國是采用哪種類似于諸侯分封制度。在這里，實(shí)力強(qiáng)悍的武者，或者是一些對國家做過極大貢獻(xiàn)的人，會獲得諸侯的地位，被稱之為將軍。

這些將軍們被派到了萬壽國的各個大城市，統(tǒng)治一方。